Armut und soziale Eingliederung

Seit 2003 wird die Armutsgefährdung mit der Erhebung EU-SILC ermittelt, die Armutsgefährdungsquote lag zwischen 2003 und 2009 zwischen 12 und 13% (2009: 12,0%, 2008: 12,4%, 2007: 12,0%, 2006: 12,6%, 2005: 12,3%, 2004: 12,8%, 2003: 13,2%). Die Unterschiede sind jedoch auf Grund der Zufallsschwankungen nicht signifikant und daher nicht interpretierbar.

Als armutsgefährdet werden jene Personen bezeichnet, deren äquivalisiertes Haushaltseinkommen unter einer Armutsgefährdungsschwelle von 60% des Medians liegt. Für 2010 liegt der Median des Äquivalenzeinkommens bei 20.618 Euro. Die Armutsgefährdungsschwelle betrug 2010 somit 12.371 Euro für einen Einpersonenhaushalt, das sind rund 1.031 Euro pro Monat.

Ein Maß für die Intensität der Armutsgefährdung ist die Armutsgefährdungslücke, die als Median der individuellen Abweichungen der Äquivalenzeinkommen der Armutsgefährdeten von der Armutsgefährdungsschwelle in Prozent dieser Schwelle ausgedrückt wird. Armutsgefährdete Haushalte haben ein um rund 17% geringeres mittleres Einkommen als der Schwellenwert.

Als besondere Risikogruppen werden jene mit einem Einkommen deutlich unter der Armutsgefährdungsschwelle identifiziert.

Grundlage für die Berechnung der Armutsgefährdung ist das äquivalisierte Haushaltseinkommen, dem verfügbaren Haushaltseinkommen dividiert durch die Zahl der Konsumäquivalente des Haushaltes. Unterstellt wird, dass mit zunehmender Haushaltsgröße und abhängig vom Alter der Kinder eine Kostenersparnis im Haushalt durch gemeinsames Wirtschaften erzielt wird (economy of scales). Zur Gewichtung wird die so genannte EU-Skala (modifizierte OECD-Skala) verwendet, um den Ressourcenbedarf eines Haushaltes zu berechnen: Eine allein lebende erwachsene Person wird dabei als Referen (=Konsumäquivalent) betrachtet und erhält ein Gewicht von 1. Der unterstellte Ressourcenbedarf steigt für jede weitere erwachsene Person um 0,5 Konsumäquivalente. Jedes Kind unter 14 Jahren wird mit 0,3 Konsumäquivalenten gewichtet. Ein Haushalt mit Vater, Mutter und Kind hätte somit ein errechnetes Konsumäquivalent von 1,8 gegenüber einem Einpersonenhaushalt.

Im Jahr 2010 galten in Österreich 17% der Bevölkerung als ausgrenzungsgefährdet nach Definition der Europa 2020-Strategie. Die Zielgruppe der Ausgrenzungsgefährdeten umfasst somit mit 95% Vertrauenswahrscheinlichkeit zwischen 1,2 und 1,5 Millionen Menschen, die entweder armutsgefährdet oder erheblich materiell depriviert sind oder einem Haushalte mit sehr geringer Erwerbsintensität ((nahezu) Erwerbslosenhaushalte) leben. Als erheblich materiell depriviert gelten jene Haushalte, auf die zumindest vier der folgenden neun Merkmale zutreffen: Der Haushalt hat Zahlungsrückstände bei Miete, Strom oder Kreditraten; der Haushalt kann keine unerwarteten Ausgaben tätigen; der Haushalt kann sich nicht leisten: Heizen, ausgewogene Ernährung, Urlaub, PKW, Waschmaschine, TV, Festnetztelefon oder Handy. Als (nahezu) Erwerbslosenhaushalte werden Haushalte bezeichnet, in denen die Vollzeiterwerbsintensität (=Monate, in denen Vollzeit gearbeitet wurde) der Haushaltsmitglieder im Erwerbsalter (20-64 Jahre, ohne Studierende) höchstens 20% des gesamten Erwerbspotentials beträgt. Dieser Indikator ist für Personen unter 60 Jahren ausgewiesen.

Die Europa 2020-Stratgie für ein intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum sieht vor, die Zielgruppe der Ausgrenzungsgefährdeten innerhalb der nächsten zehn Jahre europaweit um 20 Millionen Menschen zu reduzieren. Für Österreich bedeutet dies eine Reduktion um 235.000 Personen.

Informationen zu Erhebung und für teilnehmende Haushalte finden Sie auf unserer Website EU-SILC.